如何多措并举缓解中小企业融资难融资贵
[手机看新闻][字号 大 中 小][打印本稿]  2020年1月7日,国务院金融安稳开展委员会举行第十四次会议,研讨缓解中小企业融资难融资贵问题。此次会议首要关注点如下:  一、经济高质量开展离不开中小企业  此次会议清晰强调了中小企业在国民经济运转中的重要效果。会议指出“中小企业是建造现代化经济体系、推进经济完成高质量开展的重要根底,在支撑工作、安稳添加、改进民生等方面发挥着重要效果”,体现了中心对中小企业开展自始自终的注重。  当时我国正处在改变开展方法、优化经济结构、转化添加动力的攻关期,结构性、体制性、周期性问题相互交织,经济下行压力加大,工作局势日趋严峻。中小企业被称为中国经济的“毛细血管”,是当之无愧的开展生力军、工作主途径。一方面,中小企业具有商场自发的立异生机和“船小好调头”的灵活性,有利于推进技术革新、促进工业晋级;另一方面,中小企业具有规划小、数量多的特色,占有了90%以上的企业数量,吸纳了80%以上的乡镇劳动工作,有助于安稳工作、改进民生。因而,在推进经济完成高质量开展的过程中,需求充沛注重中小企业的健康开展。  二、多措并重缓解中小企业融资问题  此次会议捉住中小企业融资这一关键问题,指出要“充沛认识金融支撑中小企业开展的重要性,持续加大支撑力度,实在缓解融资难融资贵问题”,并从疏通钱银方针传导机制、深化金融供应侧结构性变革、弥补中小银行本钱金、完善政府性融资担保体系等方面布置了相关详细行动。  首要,进一步疏通钱银方针传导机制。此次会议提出,“要环绕疏通钱银方针传导机制,归纳运用多种钱银信贷方针东西,施行差异化监管组织,完善查核点评机制,对金融组织履行好中小企业金融服务主体职责构成有用鼓舞”。估计未来方针的或许趋势为:一是钱银方针逆周期调理力度有望加强,方针灵活性将进步。在经济下行压力加大布景下,钱银方针2020年或许会有2-3次降准。依据经济金融局势的改变增强方针弹性,结构性钱银方针力度有望加大,进一步缓解中小企业融资问题、添加制造业中长期融资将是方针支撑要点。二是进一步进步钱银方针的功率,疏通钱银方针传导途径。2019年12月28日,人民银行发布公告称,自2020年3月1日起,将存量借款定价基准转化成LPR加点,估计未来LPR对借款定价的引导效果将显着增强,这有利于更好地引导实体经济融本钱钱下行。三是树立“敢贷、愿贷和能贷”的长效机制。监管部门进一步执行差异化监管方针,简化核销程序,扩展商业银行自主核销权,恰当扩展金融组织小微企业借款的利息收入免征增值税的规模。商业银行完善内部查核机制、尽职免责和纠错容错机制,消除一线人员的顾忌,激起其服务小微企业的内生动力和积极性。  其次,深化金融供应侧结构性变革。此次会议提出,“要深化金融供应侧结构性变革,健全具有高度适应性、竞争力、普惠性的现代金融体系”。详细而言,一是以金融体系结构调整优化为要点,优化融资结构和金融组织体系、商场体系、产品体系,为实体经济开展供给更高质量、更有用率的金融服务。二是构建多层次、广掩盖、有差异的银行体系,进步中小金融组织数量和事务比重。三是环绕建造现代化经济体系建造要求,构建危险投资、银行信贷、债券商场、股票商场等全方位、多层次金融支撑服务体系。持续推进本钱商场变革,建造一个标准、通明、敞开、有生机、有耐性的本钱商场,完善本钱商场根底性准则。  第三,多途径弥补中小银行本钱金。此次会议提出,“要多途径弥补中小银行本钱金,促进进步对中小企业信贷投进才能”。这关于增强中小银行服务实体经济和抵挡危险才能是非常重要的。一是答应更多契合条件的中小银行经过发行永续债来弥补本钱。一起,进一步推进非上市优先股、可转债等立异本钱东西的施行。二是推进部分公司办理、财物质量、成绩体现较好的中小银行在A股或境外上市。三是中小银行完善本身公司办理机制、进步内部办理水平、优化事务结构,有利于更好地、更长远地操控危险。  第四,持续完善政府性融资担保体系。此次会议提出,“要持续完善政府性融资担保体系,加速涉企信誉信息途径建造,拓展优质中小企业直接融资途径,实在缓解中小企业融资面对的实际问题”。未来要进一步发挥政府性融资担保效果。一是加速构建多途径同享的小微企业信誉体系,在人民银行征信体系的根底上,进一步整合中小微企业注册挂号、生产经营、交税缴费、环保法务等非金融信息。二是结合不同区域特色,对底层担保组织施行差异化查核办理。支撑小微企业等普惠事务的查核应作为要点之一,恰当进步危险容忍度,增强担保组织支撑小微企业的积极性。三是健全危险补偿机制。鼓舞有条件的区域先行先试,依据担保组织的小微企业等普惠事务占比状况,给予相应的代偿补偿,实在下降底层担保组织的费率。  (周景彤系中国银行研讨院资深经济学家、范若滢系中国银行研讨院研讨员)

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